Simulator Matriks Risiko Liabiliti Pengarah & Kompaun STP Sabah: Akta 127, PBT & KKM
Matriks Risiko Liabiliti Pengarah & Kompaun Loji Rawatan Kumbahan (STP) Sabah
Panduan Teknikal & Pematuhan Perundangan Loji Rawatan Kumbahan (STP) Negeri Sabah
Pengurusan Loji Rawatan Kumbahan (STP - Sewage Treatment Plant) bagi kawasan komersial, perumahan, dan perindustrian di Sabah memerlukan pematuhan yang sangat ketat terhadap tiga agensi penguatkuasa utama: Jabatan Alam Sekitar (JAS) Negeri Sabah, Pihak Berkuasa Tempatan (PBT seperti Dewan Bandaraya Kota Kinabalu - DBKK, Majlis Perbandaran Sandakan - MPS, dan Majlis Perbandaran Tawau - MPT), serta Pejabat Kesihatan Daerah di bawah Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM).
1. Impak Perundangan Seksyen 43 Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 (Akta 127)
Prinsip perundangan di bawah Seksyen 43 Akta 127 menegaskan doktrin liabiliti peribadi untuk pegawai syarikat. Apabila sesuatu kesalahan alam sekitar seperti pelepasan efluen melampaui piawaian atau limpahan kumbahan mentah berlaku dari sistem STP korporat, undang-undang secara automatik menganggapkan bahawa setiap Pengarah, Pengurus, atau Pegawai yang bertanggungjawab ke atas kawalan premis telah melakukan kesalahan tersebut secara peribadi.
Pengecualian hanya diberikan sekiranya pihak pengurusan dapat membuktikan dua elemen pertahanan utama di mahkamah:
- Kesalahan tersebut berlaku di luar pengetahuan dan kawalan langsung mereka, DAN
- Mereka telah menjalankan usaha wajar (due diligence) yang munasabah untuk mencegah berlakunya kesalahan tersebut, termasuk peruntukan bajet penyelenggaraan, audit berjadual, dan lantikan orang kompeten (CePSO).
2. Matriks Penguatkuasaan Agensi Kesihatan, PBT, dan Alam Sekitar Sabah
| Agensi Penguatkuasa | Akta & Perundangan Cited | Bentuk Tindakan & Hukuman Maximum |
|---|---|---|
| JAS Sabah | Seksyen 25 & Seksyen 18 Akta 127 | Kompaun serta-merta sehingga RM 2,000 atau Denda Mahkamah sehingga RM 100,000 / Penjara sehingga 5 tahun. Pengoperasian tanpa lesen boleh didenda RM 50,000. |
| PBT (DBKK / MPS / MPT) | Undang-Undang Kecil Bangunan & Kacau Ganggu PBT | Notis Kacau Ganggu, Kompaun PBT, Tindakan Sitangan, serta Pelaksanaan Pembersihan Paksa di mana kos keseluruhan dituntut balik kepada Pemilik/Pengurusan. |
| Pejabat Kesihatan Daerah (KKM) | Akta Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Menular 1988 (Akta 342) | Notis Penutupan Premis Serta-merta, Arahan Pembersihan & Nyahcemar (Disinfection) Berkanun untuk mengelak wabak bawaan air seperti Kolera dan Tifoid. |
3. Pengiraan Formula Kejuruteraan Beban Pencemaran Kumbahan
Kadar pelepasan bahan pencemar organik diukur berdasarkan kadar aliran cecair (Flow Rate, Q) dan kepekatan Biological Oxygen Demand (BOD) atau Chemical Oxygen Demand (COD). Formula standard kejuruteraan alam sekitar yang digunapakai ialah:
Beban Pencemaran BOD (kg/hari) = [ Q (m³/hari) × Kepekatan BOD (mg/L) ] / 1000
Apabila Indeks Penyelenggaraan Sistem STP merosot di bawah 50%, pemenapan enapcemar (sludge bulking) dan kegagalan pengudar (aerator blowers) akan berlaku. Ini membawa kepada peningkatan ketara kepekatan BOD daripada julat piawaian Piawaian A (20 mg/L) atau Piawaian B (50 mg/L) kepada paras kritikal melampaui 150 mg/L hingga 300 mg/L, yang merosakkan ekosistem perairan tempatan di Sabah.
4. Pelan Tindakan Remediasi Kejuruteraan yang Disyorkan
Untuk mengelakkan liabiliti peribadi di bawah Seksyen 43, Lembaga Pengarah mestilah menguatkuasakan Pelan Pematuhan Alam Sekitar bertulis yang merangkumi:
- Melantik Syarikat Penyelenggaraan STP Berdaftar dengan Jabatan Perkhidmatan Pembetungan (JPP) / JAS Sabah.
- Melaksanakan Ujian Sampel Efluen Bulanan di Makmal Akreditasi SAMM.
- Menyediakan Buku Log Operasi Harian STP dan Rekod Pelupusan Enapcemar (Desludging) secara sah.
- Memperuntukkan Kumpulan Wang Simpanan Kecemasan Pembaikan Mekanikal & Elektrikal STP.
Ulasan
Catat Ulasan